Атамановка - Онлайн
Главная | Регистрация | Вход
Меню сайта



Содержание
Местные новости [1403]
Новости Администрации [122]
Региональные новости [13025]
Справочная информация [32]
Ру.нет вещает... [13199]
Объявления
Самое читаемое
По материалам сайта
Видеотека:
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » Местные новости
Школы в долговых оковах

Школы в долговых оковах

После нескольких обращений к президенту, митингов, приостановок работы забайкальских педагогов правительство России взяло под пристальное наблюдение проблему с заблокированными счетами школ и детсадов. И, чтобы показать, что ситуация идёт на лад, Министерство образования и науки России нашло отличный способ избавиться от задолженности перед сотрудниками бюджетных учреждений. Правда, к разблокировке счетов эта реформа никакого отношения не имеет. Далёкое ближайшее время

О том, в каком году ситуацию со счетами можно было уже назвать проблемой, выяснить непросто, потому как долги копились в школах постепенно и с разной скоростью. Однако бывший министр образования Забайкальского края Анатолий Чумилин выделяет 2015-й, когда блокировка счетов впервые привела к массовой задержке зарплат учителям: «В основном проблемы были, насколько помню, в Борзинском, Читинском районах. По Борзе, помню, мы даже с прокуратурой повздорили – мне предостережение выдали о возбуждении уголовного дела по невыплате заработной платы. Мы, естественно, написали, что деньги переведены и находятся на счёте Борзинского района, но там возникли проблемы местного характера».

Деньги на зарплаты педагогам край стабильно переводил и в 2017 году. Так, губернатор Забайкалья Наталья Жданова во время видеосвязи с премьер-министром страны Дмитрием Медведевым в конце августа заявила, что все деньги, предназначенные педагогам, полностью переведены на счета в районы. А вот то, что со счетов деньги снять нельзя из-за ареста – уже второй момент. Медведев поручил главе региона в ближайшее время задолженность в 4,5 миллиона рублей перед учителями погасить.

Уже через неделю министр образования России Ольга Васильева отчитывалась журналистам, что долгов перед педагогами в Забайкалье нет. А ещё через неделю минфин края приготовил статистику – по ней задолженность не только сохранилась, но ещё и выросла до 13,3 миллиона рублей. Заблокированные счета, с которыми, по словам Васильевой, тоже трудностей уже нет, сохранились в 133 учреждениях. Это, конечно, не 150, как было в середине августа, но и не ноль.

На обоях держится

Поначалу виноватыми в этой системе сделали сами районы, которые допустили возникновение огромных долгов в переданных им на баланс образовательных учреждениях. В марте 2016-го Жданова даже готовила обращение в прокуратуру о недееспособности администрации Читинского района, где учителя начальных классов отказались работать. Однако Анатолий Чумилин уверен – передавать школы на содержание муниципалитетам, оставив за государством только зарплату педагогам, изначально было опрометчивой идеей:

«Федеральный бюджет ушёл от содержания учебных заведений, но мы же делаем одно дело, а у нас получилось кто в лес, кто по дрова. Вы сами понимаете, что муниципальные районы довольно бедные, а всё содержание образовательных учреждений висит на них. Мы говорим о едином образовательном пространстве, но как оно может быть единым? Представьте нищенские школы, как в Алесандрово-Заводском районе. Там здание чуть ли не времён декабристов, где всё на обоях держится. Как может быть единое образовательное пространство в Москве или в Новосибирске, и в том же Александро-Заводском? Я считаю, что должно быть только государственное».

А вот действующий министр образования региона Андрей Томских, который согласился прокомментировать ситуацию ИА «Чита.Ру» только через официальный запрос, придерживается позиции, что решение проблемы заблокированных счетов в школах зависит именно от муниципалитетов. При этом он отметил, что среди районов нельзя выбрать наиболее проблемные, так как все они «находятся в одинаковых социально-экономических условиях». Что же касается обязательств краевых властей по переводу зарплат учителям, то здесь все обязательства выполняются – подчеркнул Томских, вторя Наталье Ждановой.

Между тем, подтверждением слов экс-министра Анатолия Чумилина, что виной всему стала передача школ районам, были аналогичные случаи с блокировкой счетов в других российских регионах. В 2015 году, кроме Забайкалья, с этой проблемой столкнулась республика Марий Эл, а к 2017-му список пополнили республики Хакасия, Тува, Бурятия, Калмыкия, Приморский край, а также Саратовская и Архангельская области. Об этом Министр образования Ольга Васильева и председатель Общероссийского профсоюза образования Галина Меркулова в июле написали федеральному правительству.

Обход блокировок на федеральном уровне

В письме, адресованном координатору трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Ольге Голодец, авторы подробно расписали, какие дополнительные траты несут местные бюджеты из-за блокировки счетов. Схема интересная: работник обращается в суд, чтобы тот вынес решение о выплате зарплаты – район платит судебные расходы и госпошлину, работник идёт к приставам, чтобы они исполнили решение суда – район оплачивает исполнительский сбор в размере 7-10% от взыскиваемой суммы, работник получает зарплату с задержкой – район доплачивает компенсацию. Добавьте в эту формулу ещё штрафы от 10 до 50 тысяч рублей за полную или неполную выплату зарплаты.

В том же документе предложен способ освободить педагогов от ежемесячного посещения суда. Инициаторы письма предлагают внести в федеральное законодательство изменения, по которым списывать средства на зарплаты работникам можно будет даже с заблокированных счетов.

По словам председателя краевого профсоюза работников народного образования и науки Нины Окуневой, предложение уже поддержали в Министерстве труда России и в Минюсте. До принятия же законопроекта в школах и детских садах Забайкальского края планируется создать так называемые комиссии по трудовым спорам, которые уполномочены списывать с арестованных счетов средства на зарплаты в досудебном порядке. Это должно сократить издержки и немного упростить жизнь работникам образовательных учреждений.

Скудные бюджеты

Но если по зарплатам появился какой-то просвет, то вопрос с заблокированными счетами продолжает висеть в воздухе, из-за чего предложенный законопроект кажется откладыванием решения куда более серьёзной проблемы – возможному закрытию школ и детских садов. С заблокированных счетов нельзя закупать уголь для котельных, а без отопления в школах зимой нельзя будет преподавать. Как, собственно, и без света. А ведь по состоянию на 1 августа общий долг перед поставщиками электричества и тепла у бюджетных учреждений в крае составил 1,4 миллиарда рублей. Как сказала Нина Окунева, речь об этом заходит на каждом собрании рабочей группы, так что прокуратура и краевые власти всё знают. Но пока, видимо, заняты педагогами.

«В этом году нам пришлось взять в кредит 15 миллионов рублей перед окончанием учебного года, чтобы разблокировать все счета, чтобы педагогические коллективы нормально провели ЕГЭ и сходили в отпуск, – рассказывает глава Борзинского района Юрий Сайфулин. – На 1 сентября мы тоже разблокировали все школы, чтобы нормально начать учебный процесс. С бюджетом, конечно, сложно. В основном счета блокируются из-за долгов по коммуналке и за охрану объектов. Опять же, проверки Роспотребнадзора, Госпожнадзора. Мы не можем выполнить их предписания, а потом копятся пени и штрафы».

По словам Сайфулина, на все образовательные учреждения района в год удаётся выделить в лучшем случае 450 миллионов рублей – половину от необходимой для нормального содержания суммы. При этом из собственных доходов район отдаёт около 65% – 130 миллионов рублей, распределяя остальные 70 миллионов на 15 сельских поселений и зарплату обслуживающему персоналу тех же образовательных учреждений.

В профсоюзе отметили, что в остальных районах Забайкалья ситуация к новому учебному году была и того хуже. На данный момент среди них нет ни одного муниципалитета без арестованных счетов.

На этих данных хорошо видно – даже если зарплаты педагогам начнут выплачивать в срок, работать им всё равно вскоре может оказаться негде, потому что содержание образовательных учреждений будет и дальше тянуть вниз и без того скудные бюджеты районов Забайкалья. Пока растущие долги не приведут к коллапсу системы бесплатного образования.

Разумеется, задолженность будет расти и по другим бюджетным учреждениям. Так, спустя 3 месяца после того, как Жданова заявила Медведеву о значительном снижении количества арестованных счетов, их число выросло в три раза до 624. Как показало время, никакие точечные решения ситуацию переломить не могут.

Алексей Малашенко

 

Источник: Chita.ru


Комментарии к материалу
Категория: Местные новости | Размещение материала: 20.09.2017 | Рейтинг: 0.0/0 | | Теги: Chita.Ru

Новости сайта:           Новые статьи:
20.10.2017
Автомобили не могут проехать по обледеневшей трассе в районе Кручины
20.10.2017
Гражданские инициативы в решении экологических проблем
18.10.2017
Межрегиональный турнир по боксу прошел в поселке Новоорловск Забайкалья
16.10.2017
Скорбим и помним
13.10.2017
Детский сад в Атамановке могут открыть через две недели
13.10.2017
Директор школы в Атамановке собирал подписи за строительство нового здания
12.10.2017
Забайкальские добровольцы призывают помочь отцу-одиночке
10.10.2017
Здание детсада «Солнышко» в Атамановке рушится из-за строительного брака
10.10.2017
Кулаков: Детский сад «Солнышко» в поселке Атамановка отремонтируют за две недели
09.10.2017
Кулаков: Детсад «Солнышко» в Атамановке отремонтируют за 2 недели
05.10.2017
Что подарить учителю в День учителя?
04.10.2017
Порядка 7,7 млн рублей выделили на ремонт детсада «Солнышко» в Атамановке
04.10.2017
На ремонт аварийного здания детсада в Атамановке выделили более 7 миллионов рублей
03.10.2017
В Приаргунск прибыл ковчег с частицей Древа Креста Господня и частицами мощей святых угодников божьих
03.10.2017
Почти 8 млн р потратят на капремонт детсада в Атамановке
03.10.2017
Александр Кулаков: «Наша задача – завершить ремонт детского сада в Атамановке в максимально короткие сроки»
03.10.2017
Власти края выделят 7,7 млн р. на ремонт разрушающегося детсада в Атамановке
03.10.2017
Текущие документы, договоры, проекты, извещения, заявки, поставления
02.10.2017
Жители Атамановки пожаловались на грязную воду из кранов
28.09.2017
«Зеленая вода» бежит из крана на КСК
27.09.2017
Создание полигона ТБО перенесут из Атамановки
27.09.2017
Замены полигону ТКО в Атамановке пока нет - директор ООО «Эко-Полигон»
27.09.2017
Полицейские задержали грабителя по «горячим» следам
27.09.2017
Атамановский полигон ТКО перенесут - Минприроды
21.09.2017
Церковь празднует Рождество Пресвятой Богородицы
21.09.2017
Выборы Главы городского поселения «Атамановское»
21.09.2017
Выборы депутатов Совета городского поселения «Атамановское» четвертого созыва
20.09.2017
Школы в долговых оковах
20.09.2017
Ключи от квартир в Атамановке получили 20 забайкальских детей-сирот
20.09.2017
Детям-сиротам вручили ключи от квартир в Атамановке
20.09.2017
Сводная таблица Избирательной комиссии городского поселения «Атамановское» о результатах выборов по Центральному округу № 1
20.09.2017
Сводная таблица Избирательной комиссии городского поселения «Атамановское» о результатах выборов по Восточному округу № 2
20.09.2017
ПРОТОКОЛ Избирательной комиссии городского поселения «Атамановское» о результатах выборов по Центральному округу № 1
19.09.2017
Ключи от 20 новых квартир с приусадебными участками в Атамановке вручили детям-сиротам
19.09.2017
19 сентября в Атамановке ключи от новых квартир получили 20 выпускников детских домов разных лет (видео)
19.09.2017
Ковчег с мощами святых из Всехсвятского монастыря провезут по Нерчинской и Краснокаменской епархии
19.09.2017
Ковчег с частью древа креста Господня и мощами святых привезли в Забайкалье
19.09.2017
Ковчег с частью Древа Креста Господня провезут по районам Забайкалья
         
23.10.2017
15 странных вещей проданных на аукционе
23.10.2017
Чудеса Австралии, от которых мороз по коже
22.10.2017
Люди и картины
22.10.2017
Классики пикапа
21.10.2017
Нескучные гаджеты для кухни
21.10.2017
Одесский взгляд на деньги
20.10.2017
Удивительные “проекты” животных-архитекторов
20.10.2017
Необычные спутники Солнечной системы
19.10.2017
Парадоксы, ставящие ум в тупик
19.10.2017
Как делают лучшие коньяки в мире
18.10.2017
Умеет ли врать “детектор лжи”?
17.10.2017
Что мы знаем о себе?
17.10.2017
25 необычных вещей, которых вы не видели
16.10.2017
Что скрывает “Google Maps”
16.10.2017
Любопытные факты о фараонах Древнего Египта
15.10.2017
Вся правда о спасении станции “Салют 17”
14.10.2017
Страны исчезнувшие в 20 веке
13.10.2017
Пять самых грозных российских самолетов
13.10.2017
Версаль — дворец, в котором не было туалета
12.10.2017
Любопытные факты об интернет-торговле
12.10.2017
Брачные объявления столетней давности
11.10.2017
События, которые произойдут до 2050 года
11.10.2017
Американцы глазами русской девушки
09.10.2017
Обманчиво милые создания
09.10.2017
Как иностранцы воспринимают русскую речь
08.10.2017
Осень красками и кистью
08.10.2017
Великий аттрактор Вселенной
07.10.2017
Самое дорогое письмо в мире
07.10.2017
О каких птицах знают только русские
06.10.2017
Клички, прозвища и “погоняла” сильных мира сего…
06.10.2017
Странные факты о «резиновом изделии №2»
05.10.2017
Кошки, которые стоят целое состояние
05.10.2017
За что молодые любят старичков
04.10.2017
Проклятие линкора Шарнхорст
04.10.2017
Самые ожидаемые премьеры октября 2017
03.10.2017
Главный истребитель нечисти на Руси
03.10.2017
26 фото для тех, кому надоели кошечки и собачки
02.10.2017
Жизнь в КНДР и Южной Корее : кто счастливее?
Copyright EASYstem © 2007 - 2017