Атамановка - Онлайн
Главная | Регистрация | Вход
Меню сайта



Содержание
Местные новости [2924]
Региональные новости [36998]
Справочная информация [4]
Объявления
Самое читаемое
По материалам сайта
Игры:
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Главная » Региональные новости
Губернаторов запутали в оценках

Губернаторов запутали в оценках


Вот уже 15 лет Администрация президента и федеральное правительство озабочены качеством работы руководителей регионов и раз в два-три года объявляют о новых критериях их оценки. Правда, ни разу не были обнародованы итоги этих оценок.

«Чёрная дыра» методик

На сей раз, как говорится в сообщении федерального правительства, оценка эффективности включает 38 методик – половина касается расчёта показателей за предыдущий год, остальные устанавливают целевые назначения на будущее. Некоторые методики претерпели изменения- в частности, «Качество городской среды», «Качество окружающей среды», «Цифровая зрелость». В прошлом году, когда появилось сообщение, что президент подписал Указ об оценке эффективности глав регионов, говорилось о 20 показателях, и первым из них было доверие населения региона к власти и, в частности, самому губернатору. А в 2015 году правительство предлагало оценивать работу глав регионов в динамике трехлетнего развития с опорой на собственный экономический потенциал.  Предлагалось поощрять успешные регионы грантами в форме межбюджетных трансфертов. При этом правительство считало   правильным не учитывать неналоговые доходы, чтобы исключить влияние имущественного положения субъектов, а также ликвидировать заинтересованность администраций в сохранении в госсобственности избыточных активов.

 Новшеством был контроль за выполнением региональными властями расходных обязательств бюджетов, чтобы оценивать работу губернаторов, отталкиваясь от бюджетных показателей подведомственного им региона. Предлагалось внести 30 оценочных показателей. Такие, например:  если в течение двух лет бюджет региона более чем на 50% формируется за счёт трансфертов, то контроль над расходованием средств переходит к Федеральному казначейству. А заместители губернатора, отвечающие за экономический блок, могут быть назначены и сняты с должности только по согласованию с федеральным центром. Среди оценочных критериев: годовой темп изменения валового регионального продукта, объём инвестиций в основной капитал в расчёте на одного жителя, темп поступления в федеральный бюджет налогов и сборов в расчёте на одного жителя,  темп изменения реальных денежных доходов жителей, площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного человека, уровень безработицы, коэффициент рождаемости и смертности и др. Именно таким образом, полагало правительство,  можно уйти от нынешней системы, когда «кто больше порогов обивает – тот больше и получает».

Следующий этап ведёт отсчет с 2017 года, когда Владимиром Путиным был подписан Указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», которым утвержден перечень из 11 показателей.  Среди них численность населения, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, уровень безработицы в среднем за год, реальные располагаемые денежные доходы населения и др.

Входят ли все эти пункты в обновлённый перечень критериев оценки –  в сообщении не говорится, но, думается без них нельзя.

  Больше просишь – меньше получишь

Что касается критерия, смысл которого в том, что будут поощрять не тех, кто «больше порогов обивает, тот больше и получает», а тех, кто добивается эффективности, в том числе в финансовой сфере за счёт собственных внутренних возможностей, то здесь пока наше региональное правительство не дотягивает даже до тройки.  Ведь видим, что оно только и делает что просит денег у федерального правительства, а государственный долг края остаётся высоким.  По данным регионального Минфина на 1 мая он составлял 27,8 миллиарда рублей.  Да и как ему не расти, если экономика региона в глубокой рецессии. И как при этом относиться к «обиванию порогов» в федеральном правительстве?  Губернатор Осипов и его министры называют этот процесс «работой с федеральным центром», каждый выпрошенный миллион они ставят себе в заслугу. Даже то, что половина нынешнего регионального бюджета по доходам – это дотации из федерального бюджета, дескать, вот какая большая работа проведена в коридорах федеральной власти! 

А что же сами? Итоги января-апреля нынешнего года говорят о том, что из месяца в месяц снижаются объёмы промышленного производства, в том числе в добывающей отрасли, в обрабатывающих производствах, обеспечении электрической энергией, газом и паром, водоснабжении и водоотведении, строительстве, сельском хозяйстве, обороте розничной торговли и общественного питания, объеме платных услуг населению, грузообороте автомобильного транспорта. Сократились реальные денежные доходы населения. Поэтому нельзя удивляться, что население региона снижается год от году (а это серьёзный показатель для оценки эффективности губернатора).

Ну, какую оценку по критериям эффективности здесь можно получить? В общем, передовикам - дополнительную помощь и деньги, отстающим, вроде Забайкальского края, по минимуму. Работать, дескать, надо, а не просить. А чтобы наглядно было видно, на что способны губернаторы и их исполнительная власть, правительство РФ совершенствует критерии эффективности органов исполнительной власти регионов. Они учитывают показатели, которые отражают темпы региональной экономики, развитие социальной сферы, настроения наших людей - с другой стороны, эффективность бюджетной политики и многое другое.

Хотя… Ужесточение критериев оценки, видимо, компенсируется необязательностью их учитывать.

Владимир Тихомиров

Комментарии к материалу
Всего комментариев: 0
avatar
Категория: Региональные новости | Размещение материала: 07.06.2022 | Рейтинг: 0.0/0 | | Теги: Zabmedia.Ru

Новости сайта: Новые статьи:
[04.07.2022]
Июльский ураган повредил крыши, заборы и линии электропередач в Сретенском районе
[04.07.2022]
Каждый горожанин Забайкалья выбросил 300 килограммов мусора в прошлом году
[04.07.2022]
Державший в заложниках сына читинец признал, что незаконно хранил оружие
[04.07.2022]
Читинцы отпраздновали Всероссийский Олимпийский день
[04.07.2022]
В Приаргунске началось строительство ледовой арены и идет капремонт здания ДЮСШ
[04.07.2022]
Жизнь после урагана: как Чита возвращается к обычной жизни, а власти подсчитывают ущерб
[04.07.2022]
Администрация отчиталась об уборке свалки в Чите, но мусор на месте остался
[04.07.2022]
Органы власти в России обязали вести страницы в соцсетях
[04.07.2022]
Краснокаменские пожарные спасли двух человек при возгорании в жилом доме
[04.07.2022]
Читу в роли столицы России видят большинство посетителей ZAB.RU – результаты опроса
[04.07.2022]
Рабочую группу по международным связям со странами Азии создали в Забайкалье
[04.07.2022]
Один горожанин в Забайкалье производит 300 кг мусора в год – это самый низкий показатель по ДФО
[04.07.2022]
ГТРК Чита- Земельный вопрос: как решаются проблемы с дальневосточным гектаром в Забайкалье
[04.07.2022]
Социальный бизнес в Забайкалье: на какую поддержку могут рассчитывать предприниматели?
[04.07.2022]
Не у всех подрядчиков одинаково хорошо: как проходит ремонтная кампания дорог в Чите
[04.07.2022]
Скончался народный артист РФ Сергей Сосновский
[04.07.2022]
В Приаргунске прошла акция Чистый парк
[04.07.2022]
В Чите отметили Олимпийский день
[04.07.2022]
Орнитологи и зоологи СО РАН провели исследования на Быстринском ГОКе
[04.07.2022]
Мастерица из Дульдургинского района плетет корзины из прочитанных газет
[04.07.2022]
Названы регионы России с худшими дорогами
[03.07.2022]
Огнеборцы Забайкалья завоевали серебро в межрегиональных соревнованиях по пожарно-спасательному спорту
[03.07.2022]
В Забайкалье прогнозируют резкие подъёмы уровня рек
[03.07.2022]
Возможное ухудшение гидрологической обстановки в Забайкалье на контроле МЧС России
[03.07.2022]
Статус электросамокатов будет урегулирован до конца года – глава ГИБДД России Черников
[03.07.2022]
Забайкальский рабочий- Детский игровой комплекс устанавливают в Чите по программе «Забайкальский дворик»
[03.07.2022]
О бузах, шашлыках, лагманах: кулинарное самосознание Забайкалья
[03.07.2022]
Бессонова: Решения, принятые правительством и Заксобранием сейчас – лучшие за период взаимодействия
[03.07.2022]
В Забайкалье прошел фестиваль 75 мастеровых сел
[03.07.2022]
В Забайкалье впервые после 12-летнего перерыва прошла акция Беречь Отчизну - долг и честь!
[03.07.2022]
Отчет губернатора региона о результатах работы правительства за 2021 год. Спецреп
[03.07.2022]
Слёт-конкурс ученических производственных бригад в Приаргунске: об участниках, их рвению к победе и производственных навыках
[03.07.2022]
Смерч, ливень и сильный ветер: погодные аномалии охватили Забайкалье
[03.07.2022]
Аномальный летний зной в Чите: как горожане переживали самую сильную за последние 12 лет жару
[03.07.2022]
Более 20 районов приняли участие в фестивале «75 мастеровых сёл Забайкалья» (6+) на Арее
[02.07.2022]
Российских аграриев будут переводить на отечественные семена, урожайность которых ниже импортных
[02.07.2022]
Усиленное патрулирование водоёмов продолжается в Забайкалье
[02.07.2022]
Пенсионерка взяла кредит в 4 млн. рублей, чтобы отдать мошенникам
[02.07.2022]
Первая смена забайкальского «Сириуса» прошла на озере Арахлей
[02.07.2022]
Мутная вода с превышением ПДК вредных веществ вытекает из трубы в Ингоду в районе Кадалы
[02.07.2022]
Администрация города проверила качество благоустройства дворов - есть нарушения
[02.07.2022]
Юнармейцы Ясногорска написали письма забайкальцам-участникам спецоперации на Украине
[02.07.2022]
Спартакиада памяти первого полковника из Аги Ханды Загдаева стартовала в Могойтуйском районе
[02.07.2022]
Путь во взрослую жизнь: выпускной бал девятиклассников состоялся в Забайкальске
[02.07.2022]
О подвигах и долге: ветераны боевых действий встретились с молодежью в Чите
[02.07.2022]
Усиленное патрулирование водоёмов продолжается в Забайкалье
[02.07.2022]
Автоэксперт Стрельников – об отмене ручных радаров: В Забайкалье они не использовались уже давно
[02.07.2022]
Читинка за сутки отдала мошенникам более 4 млн рублей
[02.07.2022]
Забайкальские ветераны встретились с молодежью и рассказали о своем боевом опыте
[02.07.2022]
Ураган сорвал крыши домов и поломал деревья в Чите
[18.05.2022]
Необычные старые зажигалки
[18.05.2022]
Десять забытых чудес света
[18.05.2022]
Невероятное везение
[18.05.2022]
Классики пикапа
[11.05.2022]
Главные мечи в истории человечества
[11.05.2022]
Больные гениальностью: Загадки “синдрома саванта”
[11.05.2022]
Воры Одессы
[11.05.2022]
25 микроволновых “бедствий”
[11.05.2022]
Обманчивая красота минералов
[11.05.2022]
Нелестная слава известных картин
[11.05.2022]
Жуткие факты о семействе кошачьих…
[03.05.2022]
Тяжелый случай…
[03.05.2022]
Cекретный напиток - кефир
[03.05.2022]
Необычные органы чувств мира фауны
[03.05.2022]
Что надо знать о бананах
[03.05.2022]
Как это называется?
[03.05.2022]
20 открыток с искрометными детскими фразами
[21.04.2022]
Главный истребитель нечисти на Руси
[21.04.2022]
Самые знаменитые детективы
[21.04.2022]
Житие мое: как послушнику в монастыре живется
[21.04.2022]
Правдивые факты, в которые трудно поверить
[21.04.2022]
25 самых глупых “лайфхаков”
[29.03.2022]
Что и как пили триста лет назад
[29.03.2022]
Простые вещи которые мы путаем еще со школы
[29.03.2022]
Житейские хитрости на каждый день
[29.03.2022]
Наши школьники пишут сочинения…
[17.03.2022]
Загадки литературных мистификаций
[17.03.2022]
Роковые 37
[17.03.2022]
Сколько раз открывали Америку?
[17.03.2022]
Двадцать фактов об искусственном интеллекте
[17.03.2022]
Фальшивые достопримечательности
[17.03.2022]
Пятнадцать курьезных театральных баек
[06.03.2022]
10 самых мощных армий мира
[06.03.2022]
Главный врачебный скандал XXI века
[06.03.2022]
Тайны русского алфавита
[06.03.2022]
Как кошка с собакой…
[06.03.2022]
Занимательно о галактике Андромеды
[06.03.2022]
Мифы и правда о меде
[06.03.2022]
Временные коллизии в истории
[25.02.2022]
Малоизвестные факты о собаках
[25.02.2022]
Сто советов от столетних
[25.02.2022]
Анатомия популярных заблуждений
[25.02.2022]
Школа остроумия по-одесски
[10.02.2022]
Большая тайна маленького жука
[10.02.2022]
Правила здорового питания, которые лучше забыть
[10.02.2022]
Чудеса Солнечной системы
[10.02.2022]
Русская речь ушами иностранца
[10.02.2022]
Семь загадочных мест Москвы
[10.02.2022]
Как “профукать” миллион…
[10.02.2022]
Любопытные факты о странах мира
[03.02.2022]
20 любопытных фактов от заводчика кошек
[03.02.2022]
Гид по молодежному сленгу
[03.02.2022]
Альтернативы популярным достопримечательностям
[03.02.2022]
Продукты, которые мы всё время ели не так…
[03.02.2022]
11 вещей запрещенных в Австралии
Copyright EASYstem © 2007 - 2022